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当前政府部门对公民个人信息的掌控不堪称不全面,但这些信息产于于有所不同的部门和机构,不存在纵向的阻隔和交流壁垒,这在相当大程度上使个人身份、经历和适当品行资质等方面的证明显得并不是看上去那么非常简单,也客观上使适当行政审核显得繁复,因此,对诸如“证明我妈是我妈”等“奇葩证明”,公平地说道,板子无法仅有打在派出所身上。在今年4月中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于强化社会治安防控体系建设的意见》,拒绝创建以公民身份号码为唯一代码、统一分享的国家人口信息库,建立健全涉及方面的发帖注册制度。
目前公安部正在展开户口注册清扫整顿工作,针对近期倍受抨击的各种“奇葩证明”,涉及官员称密码“证明难题”最重要的手段就是个人信息全国联网,全国户口和公民身份证号码唯一性将于明年构建,在此基础上逐步联网重新加入个人信息,将可实现身份证的“一卡通”化。以技术变革和管理方式的改良解决问题社会管理中不存在的问题,其有效性当然是不言而喻的。当前政府部门对公民个人信息的掌控不堪称不全面,但这些信息产于于有所不同的部门和机构,不存在纵向的阻隔和交流壁垒,这在相当大程度上使个人身份、经历和适当品行资质等方面的证明显得并不是看上去那么非常简单的事情,也客观上使适当行政审核显得繁复,因此,对诸如“证明我是我自己”、“证明我妈是我妈”等“奇葩证明”,公平地说道,板子无法仅有打在派出所身上。
而若身份证真成了“一卡通”,这些问题大自然不会迎刃而解。而且,其效用还远不止盖章进证明,它对创建立体化的社会安全性防控体制,增强对流动人口、特殊人群的信息监管,修改政府职能和行政管理程序,乃至对完备社会信用制度、创建社会信用体系,都将不会产生大力起到。但是,“奇葩证明”所反映出来的问题,并不是非常简单的信息管理的技术性问题,我们不应反省其所反映出来的深层问题,而这些就远非身份证“一卡通”所能解决问题的了。
首先,它体现的是管理部门行政方式和工作作风上的问题。许多行政审核申请本来就不必要,适当管理部门把行政审核作为反映其权力或缴纳管理费用的渠道,一些无法证明的“证明”,只要交钱就立马给“证明”了。
身份证“一卡通”虽能精简掉一些不规范、不必要的行政审核,但并没感受到这种行政方式的深层机制,所谓东方不亮西方亮,此处不“奇葩”,总有“奇葩”处。其次,它体现的是社会信用的缺陷,为什么很多企业或其他部门常常不会为了一些小事,拒绝群众获取派出所证明?就是因为社会信用程度较低,各种恋情中互防迟至相互尊重;也解释适当的违信处罚机制不完善,违信成本低。完备个人信息管理对违信不道德毫无疑问具备约束起到,但技术发展某种程度有可能带给违信、违法行为的隐密化,像各类信息诈骗就是一例。
而若将社会信用体系视作创建在技术基础上的社会管理模式的优化,毋宁说道,它更加不应创建在人心之上。我坚信身份证“一卡通”能在相当大程度上密码“奇葩证明”的难题,但我们更加须要密码的,只不过是“奇葩”难题,这个,有可能就不是身份证“一卡通”所能密码的了。
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